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用大數據防疫要做好個人隱私保護

發布時間:2020-02-13 來源:金屬加工

與17年前的“非典”相比,以大數據為代表的信息科技在本次抗擊疫情中,正發揮著巨大作用。目前,大數據在疫情態勢研判、傳播路徑分析、精準防控及后續治理中都扮演著重要角色。不過,近期網上出現多起以尋找確診病例密切接觸者為名,公布他人的姓名、手機號碼,甚至是戶籍地詳址、身份證號碼等個人隱私的事件,引起人們對個人隱私泄露的擔憂。

近日,中央網信辦發布《關于做好個人信息保護,利用大數據支撐聯防聯控工作的通知》(以下簡稱《通知》)。《通知》要求:為疫情防控、疾病防治收集的個人信息,不得用于其他用途;任何單位和個人未經被收集者同意,不得公開姓名、年齡、身份證號碼、電話號碼、家庭住址等個人信息,因聯防聯控工作需要,且經過脫敏處理的除外。

據統計,我國的網民規模達8.54億,其中使用手機上網的比例達99.1%,手機和APP已成為絕大多數人的生活必備品,電信運營、鐵路部門和各大互聯網公司等事實上掌握了大量公民的個人信息,特別是聯系方式、地理位置和行蹤軌跡信息,這為利用大數據助力疫情防控提供了可能。

《通知》指出,鼓勵有能力的企業在有關部門的指導下,積極利用大數據,分析預測確診者、疑似者、密切接觸者等重點人群的流動情況,為聯防聯控工作提供大數據支持。

事實上,一些大數據企業已經開發了各種基于大數據技術的APP工具,比如,“確診患者交通工具同乘查詢系統”“疫情數據實時更新系統”“發熱門診分布地圖”“新型冠狀病毒感染自測評估系統”等,這些大數據技術的運用為公眾做好自身防護、阻斷疫情傳播起到了積極作用。

眼下,在處于疫情防控的關鍵階段,利用數據追蹤疫情是當務之急。業內人士認為,基于漫游數據,再結合號碼實名制的身份信息,理論上可以對疫區漫出人員進行追蹤和防控,進而降低乃至堵截疫情傳播。

專家建議,應加強企業和政府之間的數據共享,進一步強化對各領域、各渠道數據的系統整合、歸類,最大限度實現對風險人群的動態監測與防控,展開對疫情下一步的研判。

為了防范數據共享中的個人隱私信息被濫用,《通知》指出,收集聯防聯控所必需的個人信息應參照國家標準《個人信息安全規范》,堅持最小范圍原則,收集對象原則上限于確診者、疑似者、密切接觸者等重點人群,一般不針對特定地區的所有人群,防止形成對特定地域人群事實上的歧視。

目前,各地疾病防控機構、基層街道社區等普遍開展走訪調查工作,統計相關人員個人信息。《通知》指出,收集或掌握個人信息的機構要對個人信息的安全保護負責,采取嚴格的管理和技術防護措施,防止被竊取、被泄露。

專家指出,對于疫情報告、通報和公布等對外披露工作,僅公開返鄉人員流動統計數據,確診患者僅公開性別、確診日期、發病癥狀等非個人信息,即可滿足社會一般公眾對疫情狀況的知情權,而不應公開姓名、年齡、身份證號碼、電話號碼、家庭住址等。對于確診或疑似病例所在地區的公眾,可公開確診或疑似病例的大致居住區域,滿足此類公眾對防控需求的知情權,不必公開其具體的個人信息。

總的看來,《通知》高度重視個人信息保護,同時強調合理使用個人信息做好聯防聯控工作,兼顧了公共利益和私人權益保護,在一定程度上實現個人信息利用和公共安全之間的平衡,有利于推動大數據在疫情防控阻擊戰中發揮更大作用。

來源:中國經濟時報

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